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近年来，东至县深入贯彻落实大力实施“头雁”工程，不断健全完善村党组织书记选、育、管、用体制机制建设，建强基层组织，推动乡村振兴。
聚焦接续有路径，构建精准化选人机制。把选优配强村党组织书记作为加强农村基层党组织建设的首要任务。坚持“凡进必审”，建立村党组织书记任职资格县乡联审制度，明确“十不选”负面清单，将不符合条件的人选拒之门外。严把人选结构关，在村“两委”换届中，采取“五个一批”办法选优配强村党组织书记带头人，从现任“两委”干部中留任78名、从致富能手中新任85名、从退役军人中选任31名、从优秀大学毕业生中回引6名、从后备干部中选用37名，将懂经营、善管理、会发展的能人选为村级“领头雁”，为全面推进乡村振兴选出了一支结构合理，适应发展需要的头雁队伍。
聚焦能力有提升，构建系统化培养机制。本着“缺什么、补什么”的原则，创新开设三个课堂，确保村党组织书记学得会、用得上。对于缺乏发展思路的，“专家课堂”传思路；对于缺乏管理经验的，“企业课堂”取经验；对于缺乏致富技能的，“乡村课堂”授技能。近三年，全县共举办各类培训班18期，全覆盖237名村党组织书记。围绕党建+信访、基层党组织建设、乡村治理、产业发展等中心工作和热点难题，设置“跟班学习岗”15个，开展“老支书”现身说法、“书记讲堂”“乡镇党委书记讲课”等活动100余场。注重通过先进典型示范、强村弱村结对、名村交流挂职等方式帮助村书记开阔视野、拓宽思维，今年来，推荐6名村党组织书记赴浙江交流挂职。注重学历提升教育，依托安徽农业大学教学资源开展学历提升，目前有14名村党组织书记在读。
聚焦管理有指向，构建规范化管理机制。出台《关于加强村（社区）“两委”干部队伍建设的实施意见》，进步加强村干部队伍建设。全面落实村干部县级备案管理制度，设置“三龄二历一身份”等10项归档重点，按照“一人一档、专柜存放”的要求，对现任237名村党组织书记逐一登记造册，建立统一规范的村干部档案。持续整顿软弱涣散党组织，每年确定15个整顿对象，通过落实“三查三包三评”机制，推动软弱涣散村党组织动态清零。严格落实村干部坐班值班、岗位目标责任制、民主评议等制度，建立村党组织书记“小微权力清单”，规范村干部履职行为，集中换届以来对237个村实施村级审计和党务督查。
聚焦发展有方向，构建科学化保障机制。建立村干部基本报酬正常增长机制，换届后村主职干部人均基本报酬提高3000余元。打通“晋升”通道，健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度，近三年，招录3名村党组织书记进入公务员队伍，推荐90名优秀村党组织书记作为县级“两代表一委员”人选，进一步提升村党组织书记岗位吸引力。把发展壮大集体经济和乡村振兴等重点工作发展作为检验村党组织书记“赛马场”“试金石”，为村党组织书记履职尽责搭建载体平台，2名村党组织书记被评为“皖美村支书”。出台《东至县奖励村干部发展壮大村级集体经济实施办法》，根据集体经济年增收额，分层级按比例村干部进行绩效奖励，已兑付管理绩效325余万元，树牢“谁发展、谁受益”的导向。
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